开黑车构成非法经营罪吗

1.开黑车不一定构成非法经营罪。未取得道路运输经营许可擅自营运属违法，一般由道路运输管理机构责令停营，有违法所得的没收并罚款，违法所得不足或无所得的也会处以罚款。

2.若开黑车情节严重，像长期、大规模非法营运扰乱市场秩序，可能构成非法经营罪。情节严重包括经营数额大、多次受罚仍继续等。构成该罪，处五年以下有期徒刑或拘役，可并处罚金；情节特别严重，处五年以上有期徒刑，还可能有罚金或没收财产。
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开黑车是否构成非法经营罪取决于具体情况。一般未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营属违法行为，但不一定构成犯罪。通常由道路运输管理机构责令停止经营，有违法所得的没收并处罚款，违法所得不足或没有的处以相应罚款。

然而，若开黑车情节严重，像长期、大规模非法营运扰乱市场秩序，或非法经营数额较大、多次受行政处罚仍继续非法经营等，就可能构成非法经营罪。构成该罪的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。

解决措施和建议如下：
1.相关部门加强对黑车运营的监管和执法力度，定期开展专项整治行动。
2.提高公众对乘坐黑车危害的认识，引导公众选择合法合规的交通工具。
3.对于非法营运行为建立健全举报机制，鼓励民众共同参与监督。
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法律分析：
（1）开黑车一般情况下属于未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的违法行为。这种情况下，道路运输管理机构会责令停止经营，有违法所得的会没收违法所得并处罚款，违法所得不足或没有违法所得的，也会处以相应罚款。
（2）当开黑车情节严重时，如长期、大规模非法营运，扰乱市场秩序，就可能构成非法经营罪。情节严重包含非法经营数额较大、多次受行政处罚仍继续非法经营等情形。构成非法经营罪的，根据情节不同会面临不同刑罚，情节一般的处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。

提醒：开黑车存在法律风险，普通违法会面临行政处罚，情节严重则可能触犯刑法。因具体案情不同，法律适用有别，建议咨询专业人士进一步分析。
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结论：
开黑车不一定构成非法经营罪，未取得许可擅自从事道路运输经营是违法的，一般会被责令停止经营、没收违法所得及罚款；情节严重时才可能构成非法经营罪。
法律解析：
依据《中华人民共和国道路运输条例》，未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营，属于违法行为，通常由道路运输管理机构进行相应处罚。而当开黑车达到长期、大规模非法营运，扰乱市场秩序等情节严重的程度，根据《中华人民共和国刑法》，则可能构成非法经营罪。情节严重的判定包含非法经营数额较大、多次受行政处罚仍继续非法经营等情况。构成非法经营罪会面临不同程度的刑罚和罚金。如果对开黑车相关法律问题存在疑惑，或者涉及相关法律事务，可向专业法律人士咨询，以获取准确、详细的法律建议和帮助。
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（一）为避免开黑车面临法律风险，应先取得道路运输经营许可，合法从事道路运输经营。
（二）若发现有人开黑车，可向道路运输管理机构举报，让执法部门进行处理。
（三）已从事黑车运营的，应及时停止，避免情节进一步恶化导致构成非法经营罪。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。开黑车情节严重构成非法经营罪适用此条法律规定。